全市今年第二批助企专员服务实例选登

2021-10-09 13:14:52    来源: 湖州365

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根据全市党史学习教育和“三服务”活动安排,为深入推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,市“三服务”办会同市直机关工委在全市定期组织开展助企专员服务实例征集。现将今年第二批助企专员服务实例刊发,供广大助企专员学习借鉴。



打造人力资源服务标杆

助推企业高质量发展

市人力社保局党组书记、局长

王树


湖州格耀机电科技有限公司是一家集研发、生产、定制于一体的专业性电机生产企业,现有员工300余名。作为该企业的服务专员,我始终尽心尽力履职尽职,立足部门职能,围绕企业需求,提供全方位、立体式的服务,助推企业驶入高质量发展快车道。


一是多措并举化解招工难困境。近年来,格耀机电的外贸订单量持续增长,但生产能力无法保持同步提升,技术工人严重短缺,最严重时缺工达百余人,造成订单积压。为缓解企业缺工压力,我通过协调市、区人社部门云贵川招工团队帮助企业招聘新员工30余人;同时对接本地生产淡季企业,协调工人余缺调剂,短时间内基本解决格耀机电缺工问题,维持企业正常运转。


二是牵线搭桥破解生产要素制约。在与企业的日常联系中,了解到目前制约企业发展的最大瓶颈主要是原材料价格上涨、仓储空间有限、船期物流限制等。对此,我积极协调企业加入市级行业协会,引荐企业主加入全市女企业家协会,帮助拓宽原材料采购渠道,鼓励企业发掘自身仓库潜力,在同行业、行业间为企业牵线搭桥,发掘更多仓储资源,帮助企业互惠互利,保障产品顺利出货。


三是量身定制企业人力资源体系。根据企业的发展实际,先后协调开设了“电机装配工”劳动技能培训提升班、“现代人力资源管理”中高层骨干培训班等,有效提升企业生产能力和人力资源管理能力。同时,引导和支持企业开展市级劳动关系和谐企业创建,以创建工作为抓手,推动企业构建了较为完整的人力资源体系,不断激发企业发展动力,助推企业高速高质量发展。



寻对策 破瓶颈

精准解决企业运输需求

市交通运输局党委副书记、副局长

孟立忠


安吉天威钢塑制品有限公司是一家主要经营餐桌椅的外贸企业。在实地走访企业中,我发现该企业存在外贸运输舱位困难,造成企业无法正常排产,每月生产量低于100标箱,企业实际产能没有得到有效释放,作为助企服务专员,我第一时间帮助企业寻对策、破难题,助推企业增产提效。


一是坚持常态长效,畅通沟通机制。自助企服务工作开展以来,每月通过走访、座谈等形式了解企业接单、生产等情况,积极向企业宣传“湖十条”等各项惠企政策,建立了高效的沟通服务机制。对需要跨部门协同的问题,发挥“政企通”等平台效用,做好问题整理和提交等工作,以实际行动当好“跑小二”,落实助企解难工作。


二是坚持问题导向,全力攻坚破难。6月底,在走访中,企业反映外贸运输舱位不足及对企业生产用工成本、资金成本方面的影响。对此,我与企业一起研究提升舱位的路径方法,并当场与安吉上港国际港务有限公司进行对接并达成初步意向,上港方面表示,将进一步完善调整运输舱位配给,优先服务该公司产品集装箱外运。


三是坚持跟踪问效,提升服务精度。7月以来,我多次联系安吉天威钢塑制品有限公司和安吉上港国际港务有限公司,牵头协调相关事宜,推动增加舱位工作落地。目前,企业生产量得到了同步回升,8月以来,企业生产量达到120标箱,对扩大企业对外贸易、满足海外订单需求、抢占更大市场份额起到有力的推进作用。



服务民营企业绿色高质量发展

市检察院党组成员、副检察长

潘如新


湖州三峰能源科技有限公司是一家主要生产经营太阳能设备的制造业企业。在“三服务”活动中,我积极走访、联系结对企业,帮助协调解决难题。同时,我以结对联系企业为样本,以一反三、由点带面,立足自身工作职能,全力服务民营企业高质量发展。


一是抓强法律监督,让民营企业家安心。推动两级检察机关开展“民营企业内部人员侵害企业利益犯罪立案监督”专项活动,形成的调研报告获省委主要领导批示,相关工作经验获最高人民检察院推广交流。坚持抓好涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作,通过摸清底数、集中会诊、分类施策的方式,稳步推进清理工作,同步做到去存量、防增量,有效保障企业合法权益。积极追赃挽损,救济被害企业,指导办理的王某某、俞某某侵犯著作权案,发挥审前主导作用,为被害企业海悦公司挽回损失100万元,该案入选全省检察机关保护知识产权典型案例。


二是抓好队伍建设,让民营企业家放心。不断强化检察干警纪律建设,牵头制定了《湖州市检察机关检察人员服务保障民营企业十项禁令》,在对湖州检察机关近年来服务保障民营企业工作中的理念、思路和方式方法的总结和提炼的基础上,围绕平等保护民营企业的原则、服务企业过程中的廉政纪律要求、涉企案件办理注意事项、涉企案件信息公开要求等方面,从工作纪律的角度对队伍建设提出了更高要求,促进干警队伍以更扎实的作风、更高的效率、更务实的举措服务保障民营企业健康发展。


三是抓优服务质效,让民营企业家舒心。我带头组建检察官讲师团,为企业提供点单式、定制化的法治宣讲服务,组织检察官为企业管理人员举办内部贪腐治理的主题讲座。创新特约检察员制度,组织聘任20名民营企业家担任市检察院首届特约检察员,专门参与、监督检察机关办理涉民营企业案件及相关服务保障工作。创新“检察长与企业家面对面”制度,通过检察长与民营企业家直接对话、联合调研等方式,实现检企对接更加紧密、企业诉求更加畅通、检察履职更加精准、司法保障更加全面。


四是抓准履职目标,让民营企业家暖心。为切实解决企业绿色转型过程中的司法需求,筑牢企业绿色发展过程中的司法防线,牵头制定了全省首个《关于检察服务民营企业绿色发展的实施意见》,提出检察服务保障民营企业绿色发展新目标和新路线,实现以检察监督为依托,运用法治思维和方式协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。该《意见》被《法治日报》《检察日报》、“浙江新闻”等媒体转发报道。



精细化服务 专业化助企

为龙头企业“减压助跑”

国家税务总局长兴县税务局党委委员、副局长

张晓红


浙江太湖远大新材料股份有限公司是一家主要从事高分子材料与线缆制造的进出口企业。自从担任企业服务专员以来,我一直关注企业发展,保持线上线下密切联系,及时了解企业经营状况以及遇到的涉税问题和困难,努力促进纳税服务向专业化、精细化方向迈进。


一是风险“排雷”,有效扫除上市涉税障碍。得知该企业即将上市,在排摸企业的基本情况后,我针对其可能出现的税收风险点进行仔细梳理,帮助企业提出上市过程涉税风险清单,向企业做好全方位、专业化的合规风险提醒,以此提升企业在上市过程中的税收风险防范意识,从而有效规避相关风险。


二是政策“加油”,有力助推企业轻装上阵。针对企业行业特点,我做了一次税收优惠政策的详细讲解,包括优惠政策享受条件、时间、内容以及申报过程需要注意的事项。根据“延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%”这一政策内容,该企业2021年预计可减免所得税50万元,回笼的资金为企业稳链条、稳产能提供了很大的支撑,大大地提振了企业上市和发展的信心。


三是服务“加码”,有序化解企业现存疑难。在了解到该企业在“走出去”过程中还存在一些疑难后,我着重梳理了出口企业税务事项的整套流程,在走访时一一传达给企业,包括辅导企业使用对外支付“税汇通”,一键完成对付支付备案;解答企业境外所得抵免业务问题;帮助企业分析其在海外市场面临的税收环境特点,收集整理企业境外股权转让可能涉及的税收体制、税收执法、税收风险等方面影响投资和经营的税务因素。针对其上市资金需求,我带去了“银税互动”的一些优质产品,如农业银行的小微网贷、稠州银行税易贷、建设银行云税贷等,以供企业参考选择,为企业将信用变现提供“新思路”。



破难题 拔钉子

全力服务西塞科学谷建设

吴兴区妙西镇党委委员、副镇长

李清华


西塞科学谷项目是“五谷丰登”规划中第一个落地建设项目。在“三服务”活动中,我全身心服务企业、助推项目,目前该项目已成功列入2021年市服务业“大好高”项目。


一是强化项目招引,推动科研平台落户。坚持项目为王,积极引进体量大、能量高、产业带动力强的高质量项目,目前已签约西安交大湖州中子科学技术实验室、上市企业上海泛微网络“两总部、四中心”科研网络中心等4个重点项目。目前正在洽谈对接国家可持续发展技术创新中心、量子计算实验室、北斗应用实验室等8个高新技术项目和陈本峰等7名高层次人才。


二是聚力拔钉攻坚,助推工程全面开工。开展政策处理,全力攻坚破难,拆除一处历时4年有余的“钉子户”农庄建筑,成功破解项目推进难点。目前项目全面开工建设,累计投资已达2亿元,其中科学谷悦榕庄酒店进入装修阶段,样板房并通过验收。小型科研院施工许可证已办理,23幢科研楼基础部分全部完成;中型科研院桩基工程全部完成。科学谷客厅、科学谷旅游北线连接线项目和西塞科学谷吴兴区指挥部办公用房工程等基础配套设施正在加快建设。


三是优化营商环境,落实要素保障到位。全力落实“人、财、物”要素保障。牵头组建了科学谷服务专班,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,把“重项目、亲项目、服务项目”落到实处。跨区协调高压杆线搬迁,目前已有110Kv高压杆线搬迁完成。对接自然资源和规划部门协调聚贤谷地块58.3亩项目保障建设临时用地,基本得到解决。目前,西塞科学谷项目总体进展顺利,为打造“长三角创新共同体的战略支点、全国共享的科研交往平台”奠定了坚实基础。



精准服务破难题

加快“五未”项目落地建设

南浔区发改经信局党组副书记、副局长

姚国祥


湖州长城异形线材有限公司新能源汽车电机用组件及配套新材料项目属于列入市级“五未”项目清单中的“签约未开工”项目。在走访企业过程中,我了解到该项目在立项阶段正面临土地要素紧张等难题,主动对接、及时协调,助力项目快速落地建设。截至目前,该项目已完成投资4579万元,实现“五未”项目销号。项目建成后,将形成年产6亿件新能源汽车电机用组件、3万吨高端精密铜导体、2万吨新能源汽车用异形线材的生产能力,可实现销售收入19.16亿元,税收3.69亿元。


一是攻坚克难,破解要素瓶颈。今年是新一轮国土空间规划落地实施的启幕之年,城镇开发边界重新划定,用地规划指标额度下达有限。为破解土地资源要素紧张难题,保证“长城”项目能够如期开工,我主动对接练市镇、区自然资源和规划分局,详细了解政策处理、总布设计、土地勘探等项目前期工作情况,经过多轮协调会商,最终确定“分批供地”实施方案,拟计划分3批完成供地253.2亩,目前已完成前两批供地,共计218.6亩。同时,积极开展省重大产业项目和省重点建设项目申报工作,已成功入选省重点建设项目名单。


二是统筹协调,加速项目落地。由于项目分批供地,企业原设计方案中涉及了三个地块,如果项目的每个地块单独办理规划许可、施工许可等报批手续,将给企业造成诸多不便。为保障项目各项报批手续顺利办理,我定期梳理汇总项目进展,帮助企业对接有关部门,加快项目一期的两个地块土地证合并等事项办理,便于项目一期快速推进建设。目前,已完成项目一期两批供地土地证合并、用地许可手续办理。


三是全程服务,加快手续办理。在推进项目前期工作中,按照“一次设计、一次实施”工作要求,根据项目推进计划倒排报批文本编制计划,对标文本报批要求,多次赴企业了解实情,与科室业务骨干“手把手”指导企业编制报批文本,并邀请有关领域专家全方位全过程提供意见建议。同时,积极协调区级各职能部门开辟“绿色通道”,指定“专人跟进”服务,加快能评、环评等报批手续办理。目前,项目能评批复已取得,环评已完成专家评审并送审。



打好帮扶组合拳

破解外贸企业“缺箱”难

德清县商务局党委书记、局长

曹娅芬


浙江鼎力机械股份有限公司始建于2005年,是一家致力于各类智能高空作业平台研发、制造、销售和服务的上市企业。在走访联系企业中,我了解到该企业今年欧美订单大幅增加,但国际疫情蔓延导致企业遭遇出口集装箱“一箱难求”的困境。我主动服务,积极打通供需两侧端口,助力企业破解“缺箱”困扰。


一是做好“贴心人”,助企排摸仓箱需求。依托“订单+清单”监测预警管理系统,我第一时间收集鼎力机械的订舱需求、订箱需求及出运计划“三张清单”上报至省商务厅,并协调组织与中远海运等公司的对接,加强对集装箱供需及调度信息的监测,推动进口与出口集装箱间的调用对接,实现空箱资源无缝衔接、高度匹配。同时,举一反三,组织局属相关科室率先在全县范围内开展集装箱使用情况和需求排摸,梳理上报亟需出货的省市白名单企业50家次,收集空箱需求9000余个。


二是当好“服务员”,助企提增周转效率。依托“德清港”与浙江海港集团联系紧密的优势,牵头成立浙江海港集团德清港工作协调组,联合海关、交通、货代公司等多次赴鼎力机械了解货柜滞留宁波港的情况,提出具体可操作的建议。为其开通外贸企业出口“绿色通道”,加快空箱查验、降低查验比例,实施阶段性空箱放行应急举措。推进空箱船边直卸、集卡直提等作业模式,压缩重箱转空箱时间,外贸货物进出口集装箱周转效率提升20%。目前,鼎力机械滞留港口的118个40尺货柜已全部顺利出运,企业新增出口额2亿元左右。


三是搭建“联姻桥”,助企优化河海联运模式。在前期成立浙江海港集团德清港工作协调组的基础上,组织建立鼎力机械“一对一”集装箱集中攻坚小组,积极发挥德清港在浙北地区的内河港口枢纽作用,搭建河海联运桥梁。促成中远海运与鼎力机械达成战略合作协议,并申请开通针对美国航线的专属协议。合力打通由德清港至乍浦港的货物内河联运通道,定制出运精品航线,推动从工厂门点到宁波舟山港码头包干的乍浦支线合作模式,每柜可为企业节省物流成本约500元。



与时间赛跑  为企业解忧

用心用情服务企业发展

长兴县经信局党委委员

柳一平


浙江三叶草生物制药有限公司是一家致力于开发新型疫苗和生物疗法的生物医药企业。新冠疫情发生以来,企业积极投入研发新冠疫苗,得到了国家省市县领导的关心关注。作为服务专员,我自主学习疫苗管理知识,积极主动服务企业,帮助企业协调解决审评审批、物料供应等问题。


一是专业服务,助企渡审评审批关。秉持“疫苗早一刻上市,群众早一刻受益”理念,支持企业创新研发疫苗。4月底得知企业提交疫苗出口申请用于荷兰实验室做攻毒试验,主动汇报国家疫苗工作组协调疫苗研发专班跟进疫苗出入境备案,5月6日该疫苗出口申请获批。企业自送检疫苗注册检验样品后,多次沟通工信部、中检院,积极协助企业尽快取得国内临床批件,6月22日获得国家药监局批准。而后,企业向山西、四川提交国内临床试验方案和伦理审查资料,7月22日向科技部人遗办提交申请资料,沟通工信部、科技部,提前列入8月2日专家会议并通过审评。


二是主动服务,助企渡物料供应关。我主动指导企业梳理物料清单和库存清单,加强物料供应风险研判分析确保供应链稳定。企业生产涉及物料接近200余种,涉及国内外供应商,整体物料供应压力大。特别是,6月以来全国疫苗产能大幅提升,原辅料供应更趋紧张,三叶草动物试验面临着豚鼠供应紧缺的难题。为解企业物料“断供”之苦,积极对接国务院联防联控机制疫苗工作协调组协调北京维通利华公司供应豚鼠,帮助解决企业难题。


三是靠前服务,助企渡政策支持关。指导企业申报2021年产业基础再造和制造业高质量发展专项项目。积极推动企业按照国家部署抓紧实施国产化替代,鼓励企业申报新型佐剂项目,沟通工信部推荐至科技部,该项目通过评审立项,可获得中央财政科研项目资金支持。经推荐,企业被纳入浙江省药品生产智慧监管“黑匣子”工程试点,加强对疫苗生产的全过程可监督和追溯管理。针对企业做动物加强针试验的诉求,主动请示工信部,积极沟通科兴中维,促进疫苗企业之间技术交流探讨合作。


目前,三叶草疫苗已经批准于8月3日启动国内二期临床,8月中旬发布国外临床试验中期评估分析结果,计划9月底启动国内附条件上市许可和世卫组织紧急使用申请。三叶草新冠候选疫苗有望成为全球范围内实现商业化上市的重组蛋白新冠疫苗之一。



“三心”联通服务“高速路” 

问需扩能增产破难题

安吉县市场监管局党委书记、局长

王有富


浙江东方基因生物制品股份有限公司是一家专业研发、生产、销售快速体外诊断试剂的国家高新技术企业,是湖州市首家科创板上市企业。今年以来,随着产能的不断扩增,企业生产超压负荷,面临场地建设、用工保障、产品研发、资产重组等多重困难与挑战。我坚持问题导向,通过全过程对接指导,帮助企业解决场地制约、员工住宿、产品注册等问题10个,助力公司检测试剂日产能提升至300万支,增幅达100%。


一是“连心桥”搭平台。在走访中了解到企业的实际需求后,我第一时间联动发改、经信、开发区等单位,梳理关键制约问题4类16项,以“问题清单”“责任清单”“落实清单”三张清单为抓手,细化到人,量化到岗,完成到点。开展“两线”双服务,线下以走访、座谈形式了解企业需求,掌握工作动态;线上开通服务专线,打通空间壁垒方便企业随时提出问题、了解政策、反馈意见,抽调局里2名业务骨干作为专职联络员,负责政企、部门对接,累计召开各类联席会议2次,开展专项协调18次,实现全息高效快速帮扶。


二是“同心圆”激动力。针对省药监局的飞行检查和延续许可、国家药监局飞行检查和乙肝新产品的注册核查等事项,我先后与国家药监局、省市药监局沟通5次,全程参与服务,协调检查中出现的各类问题,其中解决咽拭子英文包装问题避免企业停产召回,减少企业损失近500万。通过帮扶,解决质量体系问题12个,助企成功通过国家、省市级飞行检查,企业顺利取得生产延续许可,并通过国家级飞行检查及乙肝新产品的现场核查。


三是“贴心网”强保障。针对企业生产规模扩大,企业员工数量急剧增长,住宿成难题,我积极走访各类住宅区、企业用地,成功租赁塔塔集团宿舍48间,解决了企业200名员工固定住宿难题。针对企业因为上游企业的配件供应不稳定,打算自建注塑车间的难题,我联系开发区各类闲置场地,帮助企业取得仓储所需厂房4万平方米,通过租赁闲置仓储用房有效解决企业注塑车间所需2千平方米厂房。针对“液态芯片试剂项目”面临建设用地容积率调整的难题,我主动对接县政府及相关部门,提出容积率调整优化方案,避免企业重复劳作,减少经济损失,确保项目正常推进。



当好“店小二”

筑巢引凤栖 

南太湖新区党工委委员、经济发展局局长

殷小平


浙江恩驰汽车项目一直是新区“五未”项目处置中的“老大难”,项目占地379亩一直未达产上规,甚至项目公司的改装车生产资质因连年产量达不到考核要求濒临吊销。在寻求变“闲置资产”为“优质资产”的路径上,我学习借鉴各地成功经验,经新区党工委同意后决定由新区下属国企以股权收购形式收购资产,并立即开展闲置资产招商,最终引入吉利集团投资建设吉利商用车湖州基地项目,成功盘活恩驰汽车项目。目前,总投资20亿元的吉利商用车湖州基地项目已成功落户并顺利开工,达产后可实现年产1.2万辆新能源商用车生产能力。


一是练好“基本功”,专业指导。恩驰现有资产具备整车生产的硬件条件,如何实现资源要素利用率最大化是我局考虑的首要因素,在精准研判分析具备盘活能力的潜在集团公司基础上,我做足功课多次上门拜访,从投资成本回报率、市场前景、政策支持等多个专业角度分析项目可行性。以专业素养和诚恳态度得到投资客商的充分肯定,最终吉利商用车集团同意投资建设“吉利商用车湖州基地”项目。


二是当好“小学生”,精准答题。能力有极限,而服务无极限,以政府出闲置资产,企业出技术运营团队的合作模式在新区没有先例,在项目推进过程中唯有创新破难、有求必应才能给项目方增添投资信心。针对项目闲置资产尚未办理产证、原厂房设备无法满足吉利商用车生产规范、吉利商用车市场如何推广等多个项目方关心的问题,我时刻站在项目的角度,把自己当成项目的施工方、销售员,做一个专业且靠谱的项目“答题专员”。


三是做好“店小二”,主动服务。项目落地后,我第一时间组织成立项目服务专班,倒排时序,挂图作战,每周一次工作例会,分析项目动向,谋划下步思路,现场解决问题,确保每个时间节点有进展、每个工作环节有人负责,目前项目建设进展较快,厂房改造、设备采购等招标工作已完成,原定今年12月底第一批新能源公交车下线交付,通过前期紧锣密鼓的加速推进,有望提前至11月完成下线交付。


编辑:王儒纲 施璇

责编:胡峰


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